Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими внешнеэкономические отношения Турции, являются периодически обновляемые правительственные решения об экспортных и импортных операциях; о защите турецкой валюты; двусторонние и многосторонние международные соглашения и договоры. В этих документах предусмотрено активное участие в механизме внешнеэкономического регулирования торговых, промышленных и торгово-промышленных палат и их руководящего органа — Союза палат и бирж Турции, союзов экспортеров, таможенных служб, Центрального банка и других государственных организаций. Министерство правомочно передавать часть своих функций по регулированию внешнеторговых операций союзам экспортеров и торгово-промышленным палатам. При содействии Министерства экономики активная роль отводится союзам экспортеров, объединяющих по товарно-отраслевому принципу экспортеров различной продукции. По этой причине, информация в данной статье и ссылки на некоторые положение закона, в текущее время может не отражать полную и актуальную информацию. Для уточнения актуальной информации советуем обращаться за консультацией по номерам указанные в контактах.

В Турцию Таможенный тариф формируется в соответствии с положениями Соглашения о реализации Статьи VII Генерального Соглашения по тарифам и торговле (GATT). Основные применяемые в Турции таможенные режимы делятся на:

— Режим обработки товаров вне таможенной территории;

— Режим временного импорта;

— Обработка в соответствии с режимом таможенного контроля;

— Транзитный режим;

— Режим таможенного склада;

— Режим обработки товаров внутри таможенной территории;

— Экспортный режим.

*первые 5 режимов относятся к «Таможенным режимам с экономическим эффектом.

ИМПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ В ТУРЦИИ

На основании Таможенного Союза между Турцией и ЕС, Турция упразднила все таможенные пошлины, применимые к импорту промышленных продуктов из ЕС, и начала применять Общие таможенные тарифы Сообщества к импорту из третьих стран. Освобождение от уплаты таможенных пошлин предоставляется на основании сертификата Инвестиционного стимулирования. Возмещение таможенных пошлин также возможно в Турции для компаний, импортирующих товары к применению в обрабатывающей промышленности товаров, производимых на экспорт.

НЕУСТОЙКИ В ОТНОШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ТУРЦИИ

В Таможенном законодательстве предусмотрено два вида неустоек по таможенным платежам:

• • неустойки, взимаемые в результате операций, вызвавших налоговые убытки;
  • штрафы, относимые к нарушениям (процедурные несоответствия);

Импорт товаров в Турцию остается предметом разнообразных контрольных мер, предусмотренных законодательством Турции в части импортного режима. Эти нормы и меры определяют систему импортных тарифов, измененную в соответствии со специальными договорами между странами и освобождениями от таможенных сборов или разрешениями по определенным продуктам.

В соответствии с правилами импортного режима Турции, импортные товары могут быть разделены на три основные группы:

• • Товары, ввозимые с разрешения. Может требоваться разрешение специальных органов, таких как Министерство сельского хозяйства, продовольствия и животноводства, Министерство здравоохранения, Министерство обороны, Министерство лесного и водного хозяйств, Комитет атомной энергетики Турции. Более того, некоторые товары могут импортироваться только уполномоченными учреждениями, например, оружие (импортируется армией), бумажные деньги (импортируются только Центральным Банком Турции) и тд.
  • Запрещенные к импорту в Турцию товары. Импорт определенных товаров строго запрещен: конопля и продукты опия, все виды соломы, сена, листьев, естественных удобрений, семена шелкопряда, поддельные этикетки и упаковочный материал и пр.
  • Свободно ввозимые товары. Большинство товаров может ввозиться свободно на основании уплаты таможенных пошлин и взносов в определенные фонды (если это обязательно) по разным ставкам. За исключением товаров к ввозу при наличии разрешения, любой импорт может осуществляться через посредничество любого банка, уполномоченного оперировать валютной наличностью.

ИМПОРТ В РАМКАХ ПРОДВИЖЕНИЯ

Импорт машин и оборудования в рамках Сертификата инвестиционного стимулирования, регулируется законодательством Турции о стимулировании и освобождается от НДС и таможенных платежей. Любое физическое или юридическое лицо, имеющее индивидуальный налоговый номер, может расцениваться как импортер. Тем не менее, в соответствии с таможенным законодательством Турции, импортеры должны предоставить информационную папку, содержащую Свидетельство о регистрации в Торгово-Промышленной Палате, копию Газеты Торгового Реестра, карточку подписей уполномоченных лиц и письменную доверенность в соответствующие таможенные органы.

НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Нетарифные меры и техническое регулирование осуществляется Советом Министров Турецкой Республики, Министерствами Экономики и Финансов Турции в соответствии с нормами и правилами Евросоюза и ВТО. Могут использоваться как прямые меры ограничения в виде квотирования, лицензирования, так и специальные защитные меры, таможенные формальности, например, в виде специального налога на потребление, которым облагаются в основном предметы роскоши и импортные товары, регулирование курса национальной валюты, государственная поддержка экспорта.

ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ИМПОРТЕ

Таможенный Союз Турецкой Республики с Европейским Союзом привел к либерализации валютного рынка Турции. Иностранные инвесторы, действующие в стране, получили возможность свободного перевода за границу прибыли, дивидендов и других сумм, полученных в результате своей деятельности в Турции. Фирмы с иностранным капиталом, действующие на территории Турции, юридически считаются турецкими и подпадают под действие турецких законов. Сняты ограничения на суммы, необходимые для создания на территории Турции фирм с иностранным капиталом. При импортной операции стоимость импортируемого товара переводится из источников Центрального банка Турции либо собственных источников банка-посредника согласно банковским правилам и в соответствии с контрактом. Формальности с оплатой регулирует Центральный банк Турции.

 ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ

Таможенный союз между Турцией и ЕС начал функционировать с 1 января 1996 г. на основании Решения Совета Ассоциации Турции-ЕС №1/95 от 22 декабря 1995 г.  В настоящее время торговая политика Турции находится в полном соответствии с торговым законодательством Европейского союза.

В отношении всех промышленных товаров и «промышленного компонента» переработанных сельхозтоваров таможенный союз предусматривает в значительной степени схожую политику Турции и ЕС в области импортного и экспортного регулирования (включая, правила применения и администрирования квот, защиты от недобросовестного импорта и др.).

Общий таможенный тариф устанавливается в отношении всех промышленных товаров. Турция обязана привести свой таможенный тариф в соответствие с тарифом ЕС и в дальнейшем повторять все изменения в тарифе ЕС. Исключения из этого правила возможны по согласованию с ЕС на переходный период и только для случаев, когда тариф, применяемый Турцией, выше тарифа ЕС.

 Турция обязана обеспечивать в отношении с третьими странами преференциальный режим, аналогичный режиму, существующему у таких третьих стран с ЕС. Это касается, как соглашений о свободной торговле (которые Турция заключает с теми же странами, которые имеют соответствующие соглашения с ЕС), так и национальной системы преференций для развивающихся и наименее развитых стран.

В отношении переработанных сельхозтоваров Турция сохраняет право применять в отношении ЕС и в отношении третьих стран пошлины на т.н. «сельхозкомпонент», однако, правила их расчета устанавливаются в Решении №1/95.

На базовые (не переработанные) сельхозтовары не распространяется общая торговая политика и общий таможенный тариф таможенного союза Турции и ЕС. В отношении третьих стран Турция может проводить самостоятельную торговую политику. Таможенные пошлины в Турции взимаются во время импортирования на основании базы таможенных тарифов, определяемой на основе принципов таможенной оценки в соответствии с Номенклатурой Таможенных Тарифов, Таможенным Законом № 4458 от 27.10.1999 г. Ведомствами, курирующими данную отрасль, являются Совет Министров Турецкой Республики, Министерство Торговли.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ

Законом № 4875 от 5 июня 2003 г. «О прямых иностранных инвестициях» предусматривается поощрение иностранных прямых инвестиций в турецкую экономику, защита прав иностранных инвесторов, даются определения понятия «инвестиция» и «инвестор» в соответствии с международными стандартами.

Закон провозглашает свободу инвестирования и национальный режим, как основной принцип привлечения иностранных инвестиций. Иностранные инвесторы освобождаются от многих бюрократических процедур. Улучшение инвестиционного климата является одним из основных принципов экономической программы Правительства Турции.

 Важным шагом в этой области является принятие нового законодательства об иностранных инвестициях, создающего базу устойчивого развития транспарентного рынка частных инвестиций при эффективной поддержке государства. Основным критерием в оценке проектов иностранных инвестиций являются их технологический уровень, конкурентоспособность, экспортный потенциал, возможности вовлечения местных ресурсов для их реализации.

В целом система поощрений и льгот для инвесторов, в том числе иностранных, в Турции разработана очень детально. Немаловажное значение имеет географический аспект. Валютное регулирование Закон и Постановление с силой закона Совета Министров № 32 «О защите турецкой валюты» являются основными нормативными актами, регулирующими валютные операции в Турции.

Предметом регулирования являются следующие валютные операции:

• • операции, связанные с ввозом и вывозом за пределы страны турецкой валюты, ценных бумаг, выраженных в турецкой валюте;
  • сделки с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них;
  • импортные и экспортные операции, включая вывоз и ввоз иностранной валюты, ценных бумаг, выраженных в иностранной валюте;
  • сделки в иностранной валюте при ввозе и вывозе капитала.

В целом, если вывоз капитала сопряжен с прохождением весьма длительных регистрационных процедур, то для его ввоза достаточно иметь компанию и инвестиционный проект.

РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

Определение свободных зон дано в Акте о свободных зонах под номером 3218 где заголовок «Исключения И Стимулы» в статье 6 (статья с изменениями 29.01.2004-5084 под номером), (пункт изменения: 12/11 / 2008-5810 с номером / статья 4) включены правила исключения из общих правил. В пронумерованном Законе о свободных зонах под № 3218, измененной поправке в  Законе под № 2510/2008 и № 5810, говорится, что причиной создания свободных зон является поощрение инвестиций и производства, которое направлено на экспорт, чтобы напрямую ускорить иностранные инвестиции и ввод технологий, направить бизнес в направлении экспорта и улучшить международную торговлю.

Рассмотрев детально виды деятельности в СЭЗ можно  перечислить следующие направления разрешенные для деятельности как иностранным инвесторов, так же и турецким предпринимателям:

• • Исследования и различные разработки,
  • Производство,
  • Программное обеспечение,
  • Общая торговля и ВЭД,
  • Складирование и хранение товаров,
  • Упаковка товаров,
  • Банковское дело и страхование.

Если, Вам интересно получать больше  полезной информации настоятельно советуем подписаться на ТЕЛЕГРАМ канал нашей компании